Paraguai intervém no Ueno Bank e bloqueia contas de milhões de clientes

O Banco Central do Paraguai decidiu intervir no Ueno Bank, banco digital com cerca de 3 milhões de clientes. A medida foi tomada depois que o índice de solvência da instituição caiu para menos da metade do mínimo exigido. Esse indicador mede a capacidade de um banco de absorver perdas.

Com a intervenção, o banco ficou fechado. Liana Caballero, integrante da diretoria do Banco Central, afirmou em entrevista coletiva: "Determinamos o fechamento da instituição. Portanto, a partir de hoje, nem o aplicativo, nem os cartões, nem qualquer outro serviço do banco estão funcionando". Clientes relataram que não conseguiam realizar operações em caixas eletrônicos nem acessar os serviços bancários pela internet. Segundo a CNN Brasil, o temor de perder as economias provocou pânico e filas em agências, com clientes reunidos em frente a agências fechadas enquanto a polícia fazia a segurança, e houve pedido de prisão do presidente.

O Ueno administra mais de US$ 800 milhões, cerca de R$ 4,4 bilhões, em recursos públicos. Desse total, aproximadamente US$ 380 milhões, ou R$ 2,1 bilhões, foram investidos pelo Instituto de Previdência Social do Paraguai, responsável pelo sistema estatal de aposentadorias. O instituto afirmou que as pensões seguem sendo pagas normalmente, que transfere os cerca de 32 mil aposentados que recebiam pelo Ueno para outro banco e que planeja entrar com ação judicial para recuperar seu investimento.

O Fundo de Garantia de Depósitos cobre até 228 milhões de guaranis por pessoa, cerca de R$ 211 mil, o equivalente a 75 salários mínimos. Por lei, esse valor deve ser pago em até 15 dias após a intervenção, prazo que pode ser prorrogado uma vez. Estimativas preliminares indicam que essa garantia cobre cerca de 97% dos depositantes do Ueno.

Como primeiro passo, o Banco Central afirmou que os depositantes receberão em breve até 10 milhões de guaranis, cerca de US$ 1,7 mil, descontadas as dívidas com o banco. Não foi divulgada data. Quem tem saldo acima do limite terá de aguardar o balanço definitivo da Superintendência de Bancos, e o órgão só promete "a maior proteção possível".

Ao comentar a crise, o presidente do Banco Central, Carlos Carvallo, classificou a situação como "um caso pontual e isolado". Ele disse que o sistema financeiro paraguaio "continua sólido e saudável". Já o próprio Banco Central, em comunicado, afirmou que o sistema financeiro "mantém níveis adequados de solvência e liquidez" e negou outras intervenções, segundo a CNN Brasil. Carvallo havia comandado o Ueno antes de ser nomeado para o cargo. O Globo e o Estadão informam que ele renunciou, e o Globo acrescenta que dois diretores da entidade também renunciaram. A CNN Brasil relata que o presidente Peña pediu sua renúncia, pedido que o Estadão também registra.

Peña anunciou, em publicação nas redes sociais, Raúl Vera Bogado como novo presidente do Banco Central, além de Pedro Acosta e Étsel González como diretores. Na mesma publicação, afirmou: "Compreendo a incerteza que uma situação como essa causa e, acima de tudo, sei que por trás de cada poupança estão os esforços e o trabalho de milhares de paraguaios".

Oito suspeitos ligados à crise foram presos preventivamente, ou seja, antes de julgamento. Segundo a CNN Brasil, o Ministério Público imputou 27 pessoas pelo suposto vínculo com irregularidades no banco. Entre os presos estão o presidente da instituição, Juan Manuel Gustale, e o diretor executivo, Federico Miguel Vázquez Villasan, segundo o Estadão. A promotora Nancy Salomón, do Ministério Público, afirmou ao jornal ABC Color que o grupo pode responder por conduta indevida em situações de crise, lesão de confiança e violação da obrigação de manter livros contábeis, que são os registros formais das contas. Ela disse: "Estamos analisando os fatos com base nessas figuras jurídicas". Segundo Carvallo, meses de investigação identificaram empréstimos concedidos a empresas ligadas ao grupo proprietário do banco, explicação que a BBC cita como base da intervenção. Ainda não está claro qual o papel de cada executivo.

Impeachment e disputa política

A crise atinge diretamente o governo de Santiago Peña, que assumiu em 2023 com mandato até 2028. A BBC lembra que Peña nomeou Carvallo, então presidente-executivo do Ueno, para o Banco Central, decisão criticada por apontar conflito de interesses. A CNN Brasil informa que Peña foi sócio do grupo dono do banco até março de 2025.

O vice-presidente Pedro Alliana anunciou que suspendeu temporariamente sua candidatura à Presidência pelo governista Partido Colorado, para "arrumar a casa" após a crise. Ricardo Estigarribia, pré-candidato pelo principal partido de oposição, o Partido Liberal Radical Autêntico (PLRA), disse que a legenda pretende pedir o impeachment de Peña e Alliana no Congresso. Ele afirmou, em declarações reproduzidas pelo jornal ABC: "Saquearam o país, roubaram o dinheiro dos aposentados, e isso não pode ficar assim. Não pode haver impunidade".

Segundo a CNN Brasil, 35 deputados opositores já apresentaram o pedido formal. O texto alega conflito de interesses, manipulação regulatória, desvio de fundos de aposentadorias, superação de limites de crédito para o Ueno, acobertamento institucional pelo Banco Central, indícios de enriquecimento ilícito e risco sistêmico, ou seja, possível contaminação de todo o sistema financeiro. O Estadão acrescenta que o texto questiona a evolução do patrimônio de Peña. A acusação fala em "mau desempenho de suas funções".

Para que o processo avance, a Câmara precisa de 53 dos 80 votos. Depois, o Senado conduz o julgamento, e são necessários 30 dos 45 votos para destituir os governantes, segundo o Estadão. Enquanto isso, segundo a BBC, o Banco Central enviará funcionários para assumir o controle da instituição e aplicará sanções aos responsáveis, e o bloqueio de ativos e passivos vale até a definição do destino dos recursos.